武漢1+8城市圈是湖北經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”，交通的完善將進一步降低圈內(nèi)城市交流成本，有效促進人員、物資、資本等要素的流動。武漢城市圈環(huán)線高速大隨至漢十段（孝感北段）通車，表明武漢城市圈環(huán)線高速正式“畫圓”貫通，武咸，武孝，武岡，武黃城際鐵路均已建成運營，武仙城際的通車，都無疑使得武漢與周邊城市的聯(lián)系更加緊密，對武漢疫后重振和交通基礎建設將發(fā)揮重要作用。武漢城市圈雖然已基本建立起來，但是存在的問題不容小覷，重點解決一些疑難雜癥，是現(xiàn)在的重中之重。
目前，武漢城市圈的區(qū)域綜合比較優(yōu)勢未能得到充分的發(fā)揮。武漢是一個集鐵、公、水、空于一體的全國性交通樞紐，但是在武漢城市圈范圍內(nèi)連接有序的立體交通網(wǎng)絡并未完全建立起來，同時由于武漢城市圈內(nèi)沒有統(tǒng)一的交通政策法規(guī)，各個城市有各自的交通政策，常常會出現(xiàn)在一地合法，在異地違法的情況。交通業(yè)作為外部性很強的行業(yè)，涉及的領域、專業(yè)、部門很多，如果沒有統(tǒng)一的政策法規(guī)，處處需要協(xié)調(diào)，便會嚴重影響交通行業(yè)的發(fā)展。另外，就武漢市本身而言，受地理空間的限制，城市交通線路的增長速度遠趕不上機動車的增長速度，這也導致了城市內(nèi)交通擁堵，市內(nèi)外進出車輛滯留嚴重。
與此同時，武漢城市圈交通建設資源未充分利用。譬如武咸城際鐵路，客運量低下，經(jīng)常出現(xiàn)“運椅子”的尷尬情況，而且車次少，發(fā)車時間不合理，造成了連年虧損，給地方財政造成了一定的壓力。主要原因是沿途基礎設施建設不足，武咸人員交流融合欠缺，缺乏政府引導。同時運輸效率不如同時間段其他列車次火車，武咸城際路程1小時，每日只有9-10個往返本次，班次間隔達2小時，而武漢至咸寧北的其他車次高鐵路程僅需24分鐘，車次密集，兩相對比，乘客會普遍選擇非城際鐵路出行，導致了城際鐵路不景氣的現(xiàn)象。
進一步分析，產(chǎn)生這些問題的主要原因有以下幾點：1、思想觀念障礙。對武漢城市圈的建設與了解、認識與參與，主要還是集中在省市區(qū)政府及一些職能部門，社會其他階層，作為市場主體的投資商了解不足，無法形成共識，主動參與。而武漢市的周邊城市，認為武漢市的經(jīng)濟基礎遠超自身，唯恐自己在經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)結構、科技水平等方面難以與武漢市相協(xié)調(diào)匹配，也在一定程度上增加了城市圈建設的畏難情緒。2、機制體制障礙。各地政府之間雖有一定的聯(lián)系機制，但可有效操作的整體聯(lián)動機制仍需健全，有利于引導和推動地方之間加強聯(lián)系、促進合作的機制尚待完成，比如有一定決定權的城市圈統(tǒng)一指揮部并未成立。同時由于我國交通運輸實行的是條塊管理機制，城市圈內(nèi)各地各種運輸方式的準入條件不同，市區(qū)間彼此排斥，稅費不統(tǒng)一，存在一定的惡性競爭，一定程度上影響了互相間的信任關系。
為此，有以下幾條對策措施，利于武漢城市圈的建設發(fā)展：
一、建立政府交通合作機制，統(tǒng)一城市圈交通政策法規(guī)，吸引社會資本投資建設。要打破行政區(qū)劃造成的地方保護主義和諸侯交通的限制，充分聯(lián)動城市，逐步建立城市圈公用信息平臺，統(tǒng)籌安排、集體規(guī)劃，研究制定武漢城市圈的道路運輸一體化發(fā)展政策及相關措施和合作協(xié)議。信息互報，加強經(jīng)驗交流，實現(xiàn)最大程度地區(qū)間信息共享，降低交通運輸成本，為各項行業(yè)決策提供有力幫助。同時積極探索城市交通基礎設施建設，充分發(fā)揮各地交通投資公司的融資功能，進一步深入探索運行交通建設與沿線土地捆綁開發(fā)運作機制，改革城市交通行業(yè)產(chǎn)權結構，將現(xiàn)有客運貨運、交通樞紐設施進行部分轉讓，提高資產(chǎn)的運行效率與活力。再進一步開放城市公共交通行業(yè)投資建設、運營市場，建立特許經(jīng)營制度，形成良性的城市圈交通滾動發(fā)展趨勢。
二、促進優(yōu)勢互補，整合圈內(nèi)資源。要發(fā)揮政府的主觀能動性，制定相關規(guī)劃，出臺有關補貼政策，主動聯(lián)系各地之間取長補短，共享資源，譬如將武漢市的人才優(yōu)勢與周邊城市的成本優(yōu)勢有機結合，大力發(fā)展高速交通，方便城市間的快速交流，人在武漢周邊生活，短時間到武漢市內(nèi)工作，既帶動了周邊城市的發(fā)展，也緩解了武漢市內(nèi)交通負荷與土地壓力。周邊城市也要積極開發(fā)加強自己的優(yōu)勢，如咸寧的溫泉旅游，潛江的龍蝦，吸引圈內(nèi)人員流動，帶動各行各業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、政府加強引導，合理布局，提高交通效率。政府應發(fā)揮自身的領導作用，充分整合城市圈內(nèi)交通資源，將效率低下的交通線路充分利用起來，用交通帶動經(jīng)濟發(fā)展。如運營情況較差的武咸、武黃、武岡城際，一是可以在沿交通走廊規(guī)劃，合理布局設立經(jīng)濟區(qū)，引導企業(yè)進駐，吸引人才，自然而然地提高城際交通的客運量，提高運輸效率，降低運營成本，讓“運椅子”成為過往；二是可以更改設計，將城際鐵路部分在武漢市內(nèi)的部分改造為軌道交通，接入武漢軌道交通網(wǎng)，實現(xiàn)一卡通勤，市外部分進一步優(yōu)化，合理設置站點，提高交通活力。（合同法務部 孫晗）